20 ноября 2017 года на аппаратном совещании в администрации города Ирбита заслушана информация "О задачах по повышению эффективности управления муниципальной собственностью Муниципального образования город Ирбит"

О задачах по повышению эффективности управления муниципальной собственностью Муниципального образования город Ирбит

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляет имущество, которое находится в муниципальной собственности. В состав муниципального имущества входит имущество, необходимое для решения вопросов местного значения, включая муниципальные земли; имущество, предназначенное для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

Управление муниципальным имуществом считается эффективным, если достигаются цели, для которых это имущество находится в муниципальной собственности, а именно, для обеспечения жизнедеятельности населения.

Практика показывает, что достижение эффективного управления муниципальным имуществом возможно лишь при одновременном и комплексном решении ряда задач.

1. Для достижения большей эффективности управления муниципальным имуществом и использования земельных ресурсов необходимо совершенствование системы учёта муниципального имущества.

Так как муниципальная собственность является разновидностью публичной собственности, муниципальное имущество принадлежит не лицу (физическому или юридическому), а публично-правовому образованию, а именно– муниципальному образованию.

2. Приоритетным направлением работы является оптимизация муниципального сектора экономики для формирования оптимальной структуры имущества.

В этой связи Органу местного самоуправления необходимо, в первую очередь, провести оценку необходимости сохранения субъектов и объектов в муниципальнойсобственности и принятие соответствующих решений.

По принятым решениям по оптимизации проводятся следующие мероприятия:

  1. Разработка, утверждение и реализация прогнозного плана приватизации муниципального имущества.

Приватизацией признается возмездное отчуждение имущества муниципальных образований в собственность физических и (или) юридических лиц.

Порядок, способы и условия приватизации муниципального имущества определяются Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Наиболее распространенные способы приватизации:

- Продажа имущества.

3. Для достижения большей эффективности управления муниципальным имуществом и использования земельных ресурсов необходимо правильно распоряжаться имуществом казны.

Не закрепленное за муниципальными организациями (предприятиями и учреждениями) муниципальное имущество (движимое и недвижимое имущество, в том числе земельные участки) входит в состав муниципальной казны.

Основные способы распоряжения имуществом казны муниципального образования:

  • передача в аренду;
  • Основными преимуществами передачи муниципального казенного имущества в аренду являются гарантии сохранения имущества в муниципальной собственности, получение доходов от его использования с сохранением целевого назначения имущества, возможность урегулирования отношений сторон договором. Основной недостаток – законодательные ограничения на состав муниципального имущества и, следовательно, наличие сравнительно небольшого количества объектов, которые могут быть переданы в аренду.

  • передача в безвозмездное пользование;
  • Передача муниципального казенного имущества в безвозмездное пользование обладает всеми преимуществами передачи этого имущества в аренду, за исключением всего того, что связано с получением платы за переданное имущество. Соответственно, основным недостатком такого способа распоряжения муниципальным имуществом является отсутствие  доходов от его использования.

  • передача в концессию;
  • Основными преимуществами передачи муниципального имущества в концессию являются возможность привлечения инвестиций в муниципальный сектор экономики и повышение эффективности использования муниципального имущества. К недостаткам можно отнести ограничение возможностей его применения из-за большого количества заведомо непривлекательных для инвестора объектов муниципального имущества, объектов социальной сферы, не приносящих доход.

  • передача в доверительноеуправление.
  • Основными преимуществами передачи муниципального казенного имущества в доверительное управление являются отказ от выполнения органами местного самоуправления избыточных функций по управлению имуществом и возможность повышения эффективности управления этим имуществом; основным недостатком – риск заключения договора с неэффективным и недобросовестным управляющим.

    Договорные отношения регламентируются:

    - Гражданским кодексом РФ,

    - Статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» определен порядок заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества,

    - в статье 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"указано о необходимости определения стоимости объектов, принадлежащих муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду.

    - Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

    4. Повышению эффективности использования муниципального имуществабудет способствовать вовлечение в хозяйственный оборотбесхозяйных объектов недвижимости с целью их дальнейшей приватизацииили аренды.

    5. Необходимо осуществление постоянного контроля за своевременным и полным поступлением арендных и других платежей от использования муниципального имущества и земельных участков.

    А также постоянно вестипретензионно-исковую работу с недобросовестными плательщиками.

    6. Большой резерв представляет собой рациональное использование земельных ресурсов, выявление пользователей, не оформивших правоустанавливающие документы на используемые земельные участки,продолжение процесса формирования земельных участков как объектов недвижимости, постановка их на государственный кадастровый учёт.

    В целях увеличения поступления доходов в местный бюджет муниципального образованиягород Ирбит совершенствуется работа по учету и контролю над использованием земель, движимого и недвижимого имущества.

    В результате за 9 месяцев текущего года в бюджет муниципального образования город Ирбит получено дополнительных доходов 15 мил. 177 тыс. 381 рубль.

    А именно проведено 12 аукционов в отношении земельных участков, а также заключены договора купли-продажи и аренды, в том числе:

    -    4 аукциона по продаже земельных участков;

    -    8 аукционов на право  заключения договоров аренды.

    По результатам аукционов в бюджет Муниципального образования получено дополнительных доходов 1 млн. 208 тыс. руб.,

    в том числе:

    -    от продажи земельных участков – 1 млн. 161 тыс. 700 руб.

    -    по заключенным договорам аренды 46 тыс. 800 руб.

    В соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» заключены 4 договора купли-продажи муниципального имущества. Продан 1 объект нежилого фонда, и 4 объекта движимого муниципального имущества:

    -    нежилое здание, и земельный участок, по адресу: город Ирбит, улица Первомайская,43а,

    - ГАЗ 3110, УАЗ 31512, Шевроле Лумина, Бульдозер Т-130.

    В бюджет Муниципального образования  поступило 781тыс. 381 руб.

    В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства»,

    Заключены договора купли-продажи в отношении  4 объектов муниципального имущества. Порезультатом продажи в бюджет Муниципального образования  поступило 7 млн. 188 тыс.руб. из них 3 объекта в рассрочку на 5 лет.

     

    Таким образом, пути повышения эффективности управления муниципальным имуществом разнообразны и муниципальноеобразование город Ирбит проводит планомерную и целенаправленную работу в этом направлении.

     

    Начальник отдела имущественных

    и земельных отношений                                                                                                                          О.А.Ожиганова


     
    По теме
    ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕННИЕ ОТРАСЛЕВОГО ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ»          В отделе по земельным ресурсам отраслевого органа администрации Серовского
    25.11.2017
    ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕННИЕ ОТРАСЛЕВОГО ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ»          В отделе по земельным ресурсам отраслевого органа администрации Серовского
    25.11.2017
    ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕННИЕ ОТРАСЛЕВОГО ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ»          В отделе по земельным ресурсам отраслевого органа администрации Серовского
    25.11.2017
     
    ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕННИЕ ОТРАСЛЕВОГО ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА «КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ»          В отделе по земельным ресурсам отраслевого органа администрации Серовского
    25.11.2017
     
    Мэрия Екатеринбурга прощается со "Спецавтобазой" - УралИнформБюро И похоронной службой. Депутаты Екатеринбургской гордумы одобрили решение мэрии превратить в акционерные общества четыре крупных городских ЕМУП: "Комбинат спецобслуживания", "Спецавтобазу",
    24.11.2017
    Предполагается, что ее приватизация состоится в 2019 году. Пункт о продаже 100% акций "Рефтинской" вносят в программу управления государственной собственностью региона и приватизации государственного имущества.
    23.11.2017
    Фура сгорела, но водителя на месте аварии обнаружить не удалось - e1.Ru Судя по всему, он вернулся к месту ДТП спустя некоторое время Фура сгорела, но водителя на месте аварии обнаружить не удалось Как стало известно E1.RU, инспекторам ГИБДД удалось найти водителя,
    21.08.2018 e1.Ru
    Вместо пятнадцати, которые обычно дают по статье "Убийство" Елена БЛАГИНИНА Лев Истомин Жители уральского городка Березовский продолжают обсуждать подробности жестокой расправы компании школьников над 20-летним Дмитри
    21.08.2018 КП Екатеринбург
    За стоянку у «Европы» теперь придётся платить - e1.Ru Но стоянка напротив ТЦ, где находится здание ФСБ, останется бесплатной За стоянку у «Европы» теперь придётся платить Уже в ближайшие дни у торгового центра «Европа» установят паркоматы — платной станет стоянка на улиц
    21.08.2018 e1.Ru
    Подростки, которых обвиняют в убийстве инвалида в Березовском, состояли на спецучете - EaNews.Ru Трое подростков, в том числе 13-летняя девочка, которых обвиняют в убийстве инвалидов в Березовском, состояли на внутришкольном учете и в территориальных органах системы профилактики.
    20.08.2018 EaNews.Ru
    Ольга Кошкина Фото: Ольга Тимофеева Жительница Сысерти Ольга Тимофеева представила коллекцию одежды в технике квилтинга (лоскутного шитья) на фестивале рукоделия в Бирмингеме (Великобритания).
    21.08.2018 Областная Газета
    17 августа в сквере Дворца культуры металлургов после ремонта был торжественно открыт памятник Максиму Горькому – заслуженному русскому писателю, прозаику и драматургу.
    20.08.2018 Газета Серовский рабочий
    Россия - Франция. Итоги матча - Мини футбольный клуб ВИЗ-Синара Чемпионат мира среди студентов 21 августа 2018 года Россия – Франция 11:0 (2:0) Голы: 1:0 Соколов (13), 2:0 Понкратов (20), 3:0 Понкратов (23), 4:0 Денисов (26), 5:0 Асадов (29), 6:0 Ниязов (29), 7:0 Орлов (31),
    21.08.2018 Мини футбольный клуб ВИЗ-Синара
    zC41TM-RRvk.jpg - Тагильский рабочий В понедельник вечером в Нижнем Тагиле на стадионе «Алмаз» в очередном матче открытого чемпионата города по футболу ФК «Гальянский» нанес поражение «Металлургу» из Нижней Салды со счетом 2:0.
    21.08.2018 Тагильский рабочий
    Константин Савинов: приходить в поликлинику горожане должны с удовольствием - Администрация г. Екатеринбург Главный врач ЦГБ № 2 рассказал о развитии медицины в Екатеринбурге. Екатеринбург с каждым годом повышает свой статус в списке других российских городов, занимая высокие места в самых разных рейтингах – например, городов,
    21.08.2018 Администрация г. Екатеринбург
    Виталий Волович проработал в Екатеринбурге почти всю жизнь - e1.Ru Подборка высказываний знаменитого уральца о Екатеринбурге, возрасте и искусстве Виталий Волович проработал в Екатеринбурге почти всю жизнь Виталий Волович за 90 лет дал сотни интервью,
    20.08.2018 e1.Ru